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构建新发展格局要以促进消费为重点
2021年05月27日 10:40 来源:经济日报 作者:魏礼群 字号
2021年05月27日 10:40
来源:经济日报 作者:魏礼群
关键词:消费中心;大循环;消费结构;发展格局;结构性

内容摘要:2020年的新冠肺炎疫情给我国消费带来严重冲击,十三张游戏网上娱乐:随着疫情得到有效控制,我国消费开始全面恢复,呈现出一些亮点针对各方关切,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林教授及其研究团队在以往研究的基础上,推出了以“中国消费”为主题的改革年度报告

关键词:消费中心;大循环;消费结构;发展格局;结构性

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  2020年的新冠肺炎疫情给我国消费带来严重冲击,随着疫情得到有效控制,我国消费开始全面恢复,呈现出一些亮点,特别是新型消费快速发展,实物商品网上零售增长14.8%,连续8年成为全球第一大网络零售市场。在这个背景下,未来5年至10年我国消费的增长趋势如何?消费结构将发生哪些重要变化?消费在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中扮演何种角色?全面促进消费面临着哪些结构性矛盾和改革任务?

  针对各方关切,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林教授及其研究团队在以往研究的基础上,推出了以“中国消费”为主题的改革年度报告,提出了“我国进入消费新时代”“顺应消费升级趋势调结构促改革”等重要理念,不仅对我国加快构建新发展格局有重要启示,而且对形成可持续的经济增长模式也有着重要参考作用。

  要看到,全面促进消费是加快构建新发展格局的重大任务。眼下,我国消费趋势呈现一些新特点:一是党的十八大以来,居民消费水平持续快速提升;二是居民消费结构发生重大变化,服务型消费全面快速增长;三是消费规模快速增长,成为全球第二大消费市场,疫情没有改变消费升级的趋势。在经济发展基础上释放14亿人的消费潜力,不仅将为我国加快构建新发展格局提供重要条件,也将为促进世界经济恢复并持续增长提供重要基础;不仅对我国实现高质量发展提供更大空间,也将对经济全球化注入更多正能量。总的来看,着眼于中长期的发展,“中国消费”这种分析是一个新视角和新框架,值得重视。

  当前,我国消费结构升级趋势不可逆转。现实情况是居民实物消费下降,但服务消费上升,尤其是居民对中低端消费品偏好降低,对高端消费品偏好上升。正如报告中所说的,我国进入新发展阶段,一个引人注目的变化在于14亿人的消费结构正从以物质型消费为主向以服务型消费为主升级,由此会引发社会生活方式、生产方式、商业模式的深刻变革。这一观点准确把握了我国消费结构升级的大趋势,具有前瞻性。

  其一,持续扩大城市消费。近年来,我国城市发展演进呈现新的时代特征。城市承载的消费功能逐步增强,能够有效集聚人口的消费型城市逐步崛起,人口和消费向中心城市和都市圈集聚的特点日益突出,我国有望涌现一批区域性消费中心市场和国际消费中心市场。

  其二,全面促进农村消费。农村消费市场是我国超大规模消费市场的重要组成部分。全面发展农村消费大市场,对打通城乡经济循环、促进乡村全面振兴具有重大战略意义。

  其三,消费催生产业变革。新的消费需求必然催生新的消费结构,也必然催生新的产业业态,并形成新的产业结构。未来几年,要适应消费结构升级的新变化,有效发挥消费牵引作用,促进投资结构的优化升级,形成产业结构转型升级的新动力,形成以新消费引领新供给、以新供给创造新需求的良性循环。

  其四,消费拉动经济增长。当前,超大规模市场成为我国经济发展的突出优势,消费已成为经济增长的主要拉动力。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重在充分发挥14亿人消费大市场的规模效应和集聚效应。

  总之,消费在拉动经济增长中的作用突出,是新发展阶段经济增长的重要特征。以释放14亿人的消费潜力为基础,并由此形成经济持续增长的重要支撑,充分发挥消费在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中的重大作用,形成结构性改革的内在动力,这一主张符合中央决策部署,抓住了发展的主要矛盾。当前,形成消费结构升级的长效机制,既涉及社会结构的深刻变化,还涉及重大利益关系的不断调整。为此,必须深化改革、找准重点,加快完善供给体系。比如,以扩大中等收入群体为重点调整利益关系;适当增加公共消费,改善居民消费预期;以制度型开放推进服务业市场化改革,把服务业市场全面开放作为深化供给侧结构性改革的重大任务,形成与消费结构升级相适应的供给体系;等等。

  (作者系国务院研究室原主任)

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姓名:魏礼群 工作单位:

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